導讀: “你好，我們是盤龍區國稅局，請出示一下餐廳的發票存根聯。”　　這是日前盤龍區國稅局稽查科工作人員在突擊執法檢查中與盤龍區世際海韻餐廳經理陳燦的對話。當天，市政府召開專題會議，部署全市餐飲業依法規范經營提升形象綜合整治行動。

“你好，我們是盤龍區國稅局，請出示一下餐廳的發票存根聯。你們提醒市民索要發票的溫馨提示張貼在哪里？你們是否熟悉開票流程呢？”

“我們張貼了，在這里。我們對開票流程都十分熟悉。”

“雖然你們張貼了溫馨提示，但是有的被營業執照遮擋，沒有在醒目位置，請你們調整一下。”

“好的，我們立即調整。”

這是日前盤龍區國稅局稽查科工作人員在突擊執法檢查中與盤龍區世際海韻餐廳經理陳燦的對話。

當天，市政府召開專題會議，部署全市餐飲業依法規范經營提升形象綜合整治行動。隨后，市國稅局牽頭，對主城區136戶餐飲業商家進行了突擊執法檢查。其中，93.4%的商戶可以正常開具發票，其余6.6%的商戶因尚未辦理營業執照或已辦理營業執照及稅務登記證未領取發票等原因，暫無法開具發票。對不能按規定開具發票的商戶，國稅部門按照規定程序要求其限期整改。

綜合整治行動為期7天

記者昨日從市政府召開的餐飲業綜合整治新聞通報會上了解到，為進一步規范全市餐飲消費領域市場秩序，維護消費者權益，改善餐飲消費環境，全面提升餐飲業形象，促進餐飲業健康發展，努力打造全市消費領域文明“窗口”和嶄新“名片”，為昆明建設世界知名旅游城市、國際旅游集散地和目的地注入活力，市政府組織開展了全市餐飲業依法規范經營提升形象綜合整治行動。

市政府成立了“昆明市餐飲業依法規范經營提升形象綜合整治行動領導小組”和督查檢查工作組，由市國稅局、市商務局牽頭，各相關行業主管部門配合，媒體參與監督，集中開展為期7天的綜合整治行動。

重點整治不按規定開發票

此次綜合整治行動重點整治餐飲行業經營者在銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動中，未按照《中華人民共和國發票管理辦法》及其實施細則的有關規定開具發票的行為，包括應當開具而未開具發票的行為、以其他憑證代替發票使用的行為、開具發票內容與實際經營業務情況不符的行為、使用已作廢的國稅機關監制發票和“營改增”后已停用的地稅機關監制發票的行為、使用假發票的行為以及其他未按規定開具發票的行為。同時，還包括餐飲行業經營者無營業執照經營、未經食品經營許可或超許可范圍從事餐飲經營、經營不符合食品安全標準食品、油煙污染擾民、違規排污、占道經營等各種違法違規行為。

就執法抽查發現的問題，市、縣（區）各職能部門將認真分析研判，依法針對處置，進而研究提出餐飲消費市場環境聯動綜合執法和監管長效機制，嚴格執法、規范執法，積極營造良好的市場環境、服務環境、消費環境，不斷提升全市餐飲消費市場服務品質，提高消費者滿意度。

切實維護消費者合法權益

下一步，市國稅局將持續開展普通發票、增值稅發票使用管理情況專項檢查，特別是對開票頻率高、金額小、數量多、涉及面廣的餐飲等生活服務行業重點開展巡查巡管，廣泛宣傳投訴舉報渠道（12366納稅服務熱線），加大發票違法違規處罰力度，切實維護好廣大消費者的合法權益。

市商務局將以此次綜合整治為契機，進一步強化對全市餐飲業的監督管理，設置舉報電話12312受理投訴，積極與其他監管部門橫向銜接，逐級落實責任，妥善處理消費者最關心的問題。同時，鼓勵支持發展特色餐飲、快餐、團膳、送餐等大眾化餐飲，鼓勵企業品牌化經營、連鎖化發展，培育餐飲行業龍頭企業，滿足不同層次的消費需求。

市餐美協會倡議商家遵紀守法

市餐美協會向全市餐飲企業發出倡議，倡議餐飲業商家遵紀守法，認真貫徹執行國家有關法律、法規和政策，弘揚中華民族優秀傳統文化和社會主義精神文明道德準則，誠信經營，依法納稅，恪守職業道德，不搞虛假宣傳，不欺騙和坑害消費者；滿足消費者合理訴求，不得以抹零頭、送飲料、過后補開等理由拒絕開具發票；公平競爭，正當競爭，在經營活動中不得以財物、回扣或者其他商業賄賂手段搞促銷；嚴格遵守統計審計制度，向協會和有關部門報送的信息數據不得弄虛作假。